什么是农用地土地托管?有什么风险?土地托管PK土地流转有什么比较优势?




什么是土地托管?土地托管出去会有什么风险吗?

什么是土地托管?近年来流行了一种新型的模式–土地托管,就是说部分不愿耕种或无能力耕种者把农用土地托给供销社等合作组织和种植大户,并由其代为耕种管理的做法,简单地讲就是说我外出打工挣钱,你在家为我种地,成本收益大家协商,其实也是另外的一种形式的土地流转了。

随着城乡经济发展中的多种复杂因素,越来越多的农村劳动力转移到城镇进行谋生,随之而来的是大量的耕地被闲置,所以越来越多的土地被承包、流转。土地托管为大家带来便捷的时候,但总有一些人利欲熏心,给我们挖坑,如果你不小心,就会被套路,损失惨重,有哪些坑呢?

1. 不正规合同

有些农民文化水平低,法律意识不强,有的托管方就钻了这些空子,在托管合同中设置一些不正规条款,不出问题还好,出了问题立马翻脸不认账。

2. 村委做主,跳过户主

农民在家一般不会托管自己的土地,大多是那些外出打工的人,有的托管方为了搞到土地,就直接找到村委签订协议,而外出的农民却根本不知道自己的土地已经被托管,按照国家的法律规定,农户对自家的土地流转必须要有知情权,不能由他人代劳。

3. 模糊边界,耕地滥用

有的商人看到别人托管土地了,觉得农村土地便宜,就跟着到农村托管,托管之后却把土地用作商用。更有些企业直接托管几户的土地,统一把地推平,各家连边界都找不到了。

4. 拖欠收益

我国的惠农政策越来越好,有的人就想到了跨行业,其实很多地区的种地大户以前都不是做农业的,房地产、经商等等,赚了一笔钱后看到政策的红利就转行了,有一部分的这些人转行就是为了套取国家政策款,于是就有了托管后见不到收益。

5. 二手转租

这个情况比较少,一般托管的时候都会提醒不能转租给他人,但也有一些人不顾约定,低价入手,高价转租。

农村土地托管比土地流转靠谱吗?有什么比较优势?

1、农业的根本问题:弱行业下的僧多粥少

(1)到底有多少粥?

根据国家统计局数据:2016年中国国内生产总值为744127.20亿元,其中,第一产业(农林牧渔业)国内生产总值为63670.70亿元,占比8.56%。

(2)农村有多少“僧”?

2016年末全国大陆总人口138271万人,其中农村常住人口5.9万亿人,占总人口比重42.65%。

(3)每个僧能分多少粥?

也就是说,平均每个农村常驻人口在农业上的产值是1.08万元。

2、农业的两难:土地不集中当然不行,关键是怎么集中!

中国农村的土地当然需要集中,集中的可选方式有很多,土地置换、土地流转、土地重新调整、土地托管、土地合作社、土地银行,市场上有各种尝试。

但是显然,最近土地流转不怎么提了——为什么?因为通过土地流转的方式搞土地集中,缺乏可复制性。

怎么理解?土地流转方式搞土地集中,成本太高,收益难以上去,失败者居多。

你看,农民原来自己种地,地租不算钱,劳动力不算钱,你承包过去,这两块都要有成本,再者,还要考虑农村稳定的因素,你整村的地都承包了,农民干嘛去?

并且,农民的算账方式和政府不一样。华北地区一般只要是政府行为的土地集中,给农民的钱都是在一亩地1500元左右。政府认为这个价格不低。但农民还是认为吃亏了,为什么?农民在其他方面的生活成本显性化提高了,我原来自己种地根本不需要买煤,少地里收的庄稼杆儿就行了,我原来也不需要买菜,自己地里弄一份菜地就够全家吃了,你把地弄走了我都需要花钱啊。你看,农民的算账方式也没什么问题,很实在。

3、土地托管是中国农业的那根救命稻草吗?

所以对于弱势行业,我们不要把目光抬那么高,小心一直抬头走路容易拌跟头。

从2016年开始,不断有农业部门专家领导出来吹风,鼓励土地托管,鼓励农业服务。甚至直言到:土地流转规模无法扩大,土地服务的规模可以扩大。

为什么?算笔账就清楚了!

土地托管相比土地流转有两个优势。

(1)产权(承包权和经营权)不转移,少了很多纠纷。美其名曰:农民雇佣农业服务公司。

(2)地租没有显性化。要知道,一亩地一年大量作物的农业产值才2000元,光地租这块就能有500元,四分之一。(再弱势行业,25%的成本降低意味着什么?)

所以,目前一堆企业一窝蜂的开始转型土地托管了,当然也有的叫农业服务。