安徽出台“两强一增”强农行动方案，河南创新发展农产品供应链模式

安徽出台“两强一增”强农行动方案

【安徽日报】新春伊始，农业强省建设步伐加快。近日安徽省出台《科技强农机械强农促进农民增收行动方案（2022—2025年）》，对一产“两强一增”行动计划中的各项内容细化具体目标要求。这将是今年和今后一段时期安徽省“三农”工作的牵引和抓手。

该行动方案提出，到2025年，力争农业劳动生产率达4.8万元/人、农业亩均产出率达10760元/亩，均较2020年翻一番，农业科技进步贡献率达67.5%、提高2.5个百分点，主要农作物耕种收综合机械化率达85%、提高4个百分点。农民收入超过全国平均水平。这些目标任务的提出，体现了提高农业质量效益和竞争力的要求，表明“十四五”期间，安徽将以农业高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，发挥“亩均论英雄”的牵引作用，实施“两强一增”行动，推动安徽从农业大省向农业强省转变。

在科技强农上，将重点实施农业“四新”科技成果转化行动、种业强省建设行动、种养业提质增效行动、农业全产业链建设行动、农业绿色循环发展行动、数字赋农行动等六项行动。机械强农上，将实施优势产业集群壮大行动、特色农机研制补短板行动、全程机械化推进行动、农机社会化服务提升行动、农业“标准地”改革行动、农产品仓储冷链设施建设行动等六项行动。促进农民增收上，将实施工资性收入倍增行动、财产性收入扩量行动、经营性收入壮大行动、转移性收入提升行动等四项行动。行动方案对这16项行动都提出了具体的目标任务和要求。

河南创新发展农产品供应链模式

【河南日报农村版】

农产品供应链是指农产品生产及流通过程中，涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业所形成的网链结构。农产品供应链创新将有效促进河南省从农业大省向农业强省转变，推进农业高质量发展。

河南省高度重视农产品供应链创新。据河南省人民政府网站不完全统计，近十年间河南省政府层面发布的农产品相关政策超过300项，涵盖生态农业、食品安全、农产品出口和粮食产业高质量发展等方面；地市级农产品供应链相关政策超过200项，涉及农产品供应链标准化、产地冷藏保鲜设施和绿色农产品供应链体系等方面。宏观政策的因地制宜有效推动了农产品供应链高质量建设，保障了省内农产品生产、供应、流通。

目前，河南省已经形成了电商供应链、批发市场供应链、专卖店及超市供应链、休闲旅游带动供应链、物流带动农产品销售供应链等农产品供应链典型模式。

以“四优四化”为重点调整优化农业结构

大力发展优质专用小麦，优质花生、草畜、林果，推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。全省优质专用小麦种植面积达到1500万亩，占全省小麦种植面积的18%，初步形成了豫北强筋小麦生产适宜区和豫南沿淮弱筋小麦生产适宜区。全省花生面积近2000万亩，居全国第一，初步形成了沿黄及黄河故道油用大果花生区和豫南、豫西南优质小果花生区。近三年，年新增肉牛、奶牛超过25万头，粮改饲面积300万亩。林果、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、水产品等优势特色农业稳步发展，建设了一批优势特色农业基地。

以五大产业为重点做大做强食品加工业

以高端、绿色、智能、融合为目标，开展企业提级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育行动，推进面、肉、油、乳、果蔬五大产业转型升级。全省规模以上农产品加工企业6207家，营业收入破万亿元。引进中粮、茅台、鲁花、蒙牛、伊利等一批国内外知名食品龙头企业。双汇、牧原、三全、思念、好想你等本土知名龙头企业持续壮大。中国（驻马店）国家农产品加工产业园建设加快推进。建设254个省级农业产业化集群，6个国家级、60个省级现代农业产业园和51个国家农业产业强镇。

加快发展新产业新业态新模式

挖掘农业资源多重价值，拓展农业功能，大力发展休闲、民宿、农耕、康养等新产业新业态，打造特色突出、主题鲜明的特色经济，以新业态新模式带动农产品发展。加快农村电商发展，加强农产品供应链与电商平台相结合，通过益农信息社在线开展农产品销售、农业生产、就业务工等服务。支持农民工、大学生、退役军人、企业家返乡下乡创业创新，发展生态种植、特色养殖、精深加工、生产服务等，回归经济加快发展壮大。

推动农产品供应链模式不断创新

在互联网、大数据、云计算、人工智能、5G等现代信息技术的推动下，农产品供应链新模式、新技术不断涌现。企业加速在全国布局建设温控仓储基地，推进“云仓网、运输网、共配网、信息网”深度融合，围绕供应链优化，开展仓运配+金融供应链服务，打造统一、安全、高效、协同的农产品供应链系统，构建以供应链服务集成主体为核心、以云服务为纽带的农产品供应链，实现融生产者、消费者及其他服务者于一体的跨行业、跨区域产业联盟，推动农产品供应链“四流”的创新与整合。

积极推进农业专业合作社和农产品品牌建设

河南通过农业合作社实现对分散的农业生产者的管理，力图以规模效应破除自身环境及资源限制，实现农产品生产和流通的良性循环。同时积极开展各种品牌创建活动，培育农产品优势品牌，鼓励企业积极利用各种渠道宣传推广，形成品牌效应，提升市场竞争力；积极组织特色农产品生产企业参加各种推介会、展览会提升河南农产品在全国甚至国际市场的形象和影响力，补齐农产品供应链的销售“短板”，实现“产供销”整体向优发展。（本文系2021年河南省社会科学规划决策咨询项目“河南省农产品供应链模式及优化路径（2021JC22）”阶段性研究成果）