山东发布省域乡村旅游发展规划:以路串景,抱团发展,创新突破

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本文隶属:农村乡村产业融合(第142/186篇)

【2022-12-15中国文化报(苏锐)】《山东省乡村旅游发展规划(2021—2025年)》(简称《规划》)日前发布。《规划》明确,要坚持以人民为中心的发展理念,释放乡村旅游为民、富民、利民、乐民的综合效能,提升乡村旅游经济质量,擘画“好客山东·美好乡村”的新版图。山东省文化和旅游厅提供的数据显示,目前全省规模化乡村旅游点超3500个、乡村旅游经营业户8.4万家,吸纳安置约52万人就业。近年来,为发展乡村旅游,山东推动城乡要素互融互通,构建较为完善的新型乡村旅游产业体系,乡村旅游接待规模已占全省旅游市场规模的半壁江山,为城乡一体化发展作出积极贡献。

山东发布省域乡村旅游发展规划,以路串景,抱团发展,创新突破

以路串景,打造环城休憩带

在威海市文登区慈口观村村庄不远处的鸺鹠山下,一处处民宿小院错落有致,深受各地游客喜爱。慈口观村的村民张桂珍平日忙完农活就会来民宿小院打工,负责收拾卫生,一天有200多元收入。她说:“多亏了家门前这条公路,这两年来村里旅游的人越来越多。”

张桂珍口中的公路,是威海市近年来重点打造的“千里山海自驾旅游公路”。其以既有交通设施为基础,通过改造提升、丰富元素,串联起威海的数百个村庄,成为外地游客游览胶东农村的亮丽风景线。

过去几年,威海市文化和旅游局联合农业农村部门开展“畅游山海寻梦田园”活动,以“千里山海自驾旅游公路”为依托,推出沿线60个乡村旅游打卡地,将48个乡村旅游点纳入其中,拉动了乡村旅游“后备箱经济”。

要想富,先修路。在私家车愈发普及的当下,良好的交通设施条件,是发展乡村旅游、吸引城市消费者来到乡村的重要因素。

近两年,山东省文化和旅游厅联合交通运输等部门,实施交通旅游化、景观化工程,构建省域乡村旅游骨架,升级乡村道路设施建设,畅通微循环,打通乡村旅游“最后一公里”,初步打造了“快进慢游”城乡旅游交通体系。

山东提出,今年起,将支持乡村旅游发展基础良好,环城市旅游风景道、乡村旅游公路及配套公共服务较为完善,已经具备旅游休闲节点“环城效应”的地市率先建设环城市旅游休憩带,打造一批环城市乡村旅游精品线路,培育一批国家旅游风景道和乡村旅游自驾游精品线路。

抱团发展,形成集群效应

近些年,作为城乡共享经济亮点,青州市庙子镇通过盘活农村宅基地、闲置房屋、闲置集体建设用地等资源,打造旅游民宿集聚区,同时融入文化创意、田园气息和地域特色,成功实现“民房变民宿、村庄变景区”的蝶变。

如今,庙子镇仁河谷民宿集聚区有民宿17处、床位1400余张,年平均入住率超八成,综合收入近3000万元,带动3000余人就业。

山东发布省域乡村旅游发展规划,以路串景,抱团发展,创新突破

庙子镇政府相关负责人介绍,作为乡村经济发展中的一种新产业、新业态,民宿具有吸引人流、带动消费的作用。仁河谷旅游民宿集聚区积极探索“民宿+N”发展新路径,通过打造高品质乡村民宿,从产业、文化、生态等层面助力乡村振兴。

“十四五”时期,是山东积极深化乡村振兴战略,重点培育富民、惠民产业,壮大乡村经济,构建新型城乡关系,推动无差别城乡建设,实现共同富裕的关键期。

近两年,山东充分打通行政、行业壁垒,建立完善的部门协作体制机制,在土地政策、财政资金、基础设施、人才引进等方面提供高效、有力的保障,依法合规地保障村民、投资者和运营者的发展权益;积极探索“景区带动”“能人带动”“创客联盟”等“传帮带”模式发展乡村旅游。

如今,济南大南山山区、环泰山山区、“仙境海岸”滨海沿线、大沂蒙山区等乡村旅游已经初具规模,并形成鲜明的地域特色,是山东乡村旅游集群化发展的先行区。

山东省文化和旅游厅提出,将进一步整合协作、优化升级,改变发展主体、经营主体各自为政、散小弱的现状,增强内聚力,壮大集体经营,促进集群发展,释放集约效应,培育山东乡村旅游精品旅游目的地和新地标。

创新突破,提升品牌驱动力

党的十八大以来,山东致力于凸显鲜明的乡村旅游主题,培育具有差异化市场竞争优势的主导产业,打造“一村一品,一镇一业”的特色品牌。

“乡村旅游的吸引力在于与城市旅游产品的差异化。”临沂市平邑县游客王焕伟说,城市人走进乡村需要品牌吸引。通过一些特色民俗、优美生态的打造,可以有效聚集人气。

2021年以来,齐鲁大地以“山东乡村好时节”为品牌引领,以二十四节气为主线节点,整合乡村民俗节庆,营造主题体验季,形成“月月有主题,周周有活动”的系列品牌节庆,为乡村旅游注入了可参与、可体验、可传播的新内容和新场景。

《规划》明确,未来山东将实施“乡村好时节”主会场、分会场联动举办模式,构建主会场竞办、分会场协办的竞争机制,将传统节庆与时尚嘉年华相融合,提高活动创意性、互动性、话题性和传播性,营造“在场体验+品牌传播”的双赢效益,打造多点引爆、永不落幕的乡村旅游节庆品牌。以“乡村好时节”为平台,构建乡村旅游的内容创新机制和体系,进一步增强乡村旅游优质内容的创造机能。

据了解,下一步,山东为迎接大众休闲时代的到来,将把文旅产业发展的重心下沉至乡镇基本单元,培育生态背景、文化场景、故事情景和生活美景相融合的现代休闲旅游业态体系。

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