春耕备耕,农资先行：分享湖南与安徽农资经营服务网络体系建设经验

春耕备耕，农资先行。让利于民，稳定农资市场，对于农业生产来说至关重要。有数据显示，农资投入占粮食作物整体生产投入的28%以上，在农业生产进入高成本阶段的当下，做好农资生产、供应、价格稳定工作，意味着为农业生产提供最坚实的保障，也是确保粮食安全的重大使命。

做好农资供应，概括来说就是要做到“一储二筹三让”，即春耕农资早储备；统筹调度种子、农药、化肥等需求，及时发布供求信息；稳定市场价格，让利于民。在这三个方面中，农资价格的稳定对农业生产者来说最为敏感，价格稳农民心就安，价格高企必定挫伤农民种田的积极性。

在农资产品上让利于民，须在稳定供应、提高农资产品流通效率、规范农资产品市场秩序等方面下足功夫。稳定供应，市场农资产品充足，才不会产生大的价格波动；提高农资产品流通效率，则可最大程度缩短供需之间的距离，降低流通成本；规范农资产品市场秩序，可确保农资产品量足质优价稳，同时避免假种子假农药等坑农伤农，不让农民采购农资的钱“打水漂”。

湖南经验：

确保将春耕备耕工作抓早抓好，需要各相关部门树立“一盘棋”思维。这段时间，湖南省农业农村、市场监管、供销合作社等部门协同，不仅大力推进农资经营服务网络体系建设，还深入开展农资打假行动，严厉打击哄抬物价和制假售假等违法行为。此外，湖南的农资企业普遍实行预约制订购、送货下乡、上门服务，这一操作相当于取消了全部中间环节，实现最大限度地让利于民。

春耕备耕，益阳供销系统注重关口前移，加强网点建设。资阳区供销合作社联合社以中盛农业有限公司为主体，在全区建立42个农资供应网点，将农资以最快速度配送到田间地头；桃江县供销合作社联合社发挥经营网络优势，做实农资供应市场动态监测，严把农资质量关；南县供销合作社联合社组织工作队伍下沉系统各经营服务网点，指导网点整合信息、技术、农资、农机等资源，拓展网点功能。

益阳供销系统多个县（市、区）供销社纷纷将服务下沉，助力春耕备耕。桃江县社依托桃江县新三湘供销农业服务有限公司，新建庄稼医院2个，开展测土配方施肥，探索拓展技物结合，引导科学施肥、合理用药，提高肥药利用率。在乡镇建立“综合服务中心+农民合作社+小农户”层级递延社会化服务模式，促进小农户和现代农业发展有机衔接。南县县社聘请行业专家、养殖能手，针对南县稻虾生产技术难点，在各村组织线上线下培训30余场。资阳区社举办水稻浸种育秧培训班和农业机械操作技术培训班。资阳区社、桃江县社、大通湖区社还组织农机技术人员指导和参与农机具维修，确保春耕期间农机正常作业。

安徽经验：

（安徽省宣城市郎溪县）建平镇供销农事服务中心2021年11月底竣工，集育秧、农资配送、农技服务、农机服务、烘干仓储和收购销售等农业社会化服务功能于一体，提供耕、种、管、收、储、销“一条龙”服务，农户可根据自身实际，选购其中的个别或全部服务。

2月7日上午，在郎溪县建平镇供销农事服务中心，建平镇再生稻种植大户杨玉春和该中心签订了再生稻育秧合同。杨玉春签订的“套餐”是建平镇供销农事服务中心为农户量身定制的一项业务，在购种、育秧、播种、收割方面提供种管收“保姆式”服务。

“今年，我们已经有5000多亩再生稻育秧合同。”郎溪县建平镇供销农事服务中心相关负责人陈钦松说，“当下正是春耕备耕时节，我们正在从外面调运各种农资产品，全力保春耕促生产。”

在该中心农资仓库，工人们正将一袋袋农资装进仓库。目前，中心已进库水稻种子15万斤，涉及20多个品种，以及除草剂5吨、复合肥100多吨，储备农药1000余件，为保障种植户春耕农资供应量足、价稳、质优夯实了基础。

“您家住哪里，需要送货上门吗？”“现在田是闲的，还是种了油菜和小麦”……2月7日上午，供销农事服务中心工作人员耐心地与前来购买农资的大户沟通，并为他们提供咨询等服务。

“现在农户提前订购意识比较强，提前订购不仅可以享受一定优惠，降低成本，还能避免高峰期物资运输紧张问题。用时只需一个电话，马上将农资送上门！”陈钦松告诉记者，该中心积极为农户提供周到贴心的服务，确保农资不脱节、不断档，打通农资供应“最后一公里”。

“我们把土地从农民手中集中起来，通过统一托管、科学种粮、市场化运作，在保障粮食安全的同时，提高了生产效益。”陈钦松说，中心去年为6个农户提供全程托管服务，累计带动机插农户130户，带动就业30人，服务面积8000余亩。

“田保姆”成为农民“贴心人”的同时，也加快了小农户与现代农业的有机衔接。

“随着现代农业建设步伐加快，供销农事服务中心为家庭农场、种粮大户、小农户、农业企业等提供‘保姆式’服务，大大提高了农业生产组织化程度，为加快农业农村现代化提供了有力支撑。”建平镇副镇长任刚告诉记者。