2018年农业补贴大改革!重点对涉农补贴发放方式和补贴对象进行调整

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——文章来源:三农及新型经营主体(家庭农场农村合作社-专业大户-农业龙头企业)相关惠农扶持政策信息、补贴资金申请申报指南及项目可行性研究报告。

近几年,国家对农村事业非常重视,农村的补贴政策也数不胜数,而在2018年,我国农业补贴又有了大调整,重点对涉农补贴发放方式和补贴对象进行调整。

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一、补贴的对象

农业补贴对象主要是农民,其次是农业项目承担的单位或者个人;现在倾向的是职业型的新型农业主体。

二、补贴种类

(一)常规补贴种类

1、农村合作社优惠政策补贴

此项补贴范围广,补贴以资金发放为主,一是补贴利息,二是直接补助申请贴息的农业综合开发贷款项目,要求单笔贷款大于100万小于6000万,并于每年12月末完成申报,最高有500万元贴息。申请直接补助的如“菜篮子”产品生产扶持项目扶持资金100万左右,这类的项目则须每年2月末完成申报,最高有300万元补助。

2、耕地地力保护补贴

地力保护补贴是据每个省市实际情况进行的,一般公示无异议后补贴资金会直接打到农民“一卡通”的账户了,例如今年青海省的农民收到补贴资金高达63985.48万元。

3、畜牧水产发展补贴

都说磨刀不误砍柴工,每年国家都有出台畜牧水产发展扶持专项政策,有专项资金投资于该行业。湖南安化县就花费40多万用于修建道路、渠道及田间水利:延安市对万头以上生猪养殖小区落实补助100万元。

4、农业机械购置补贴

现代农业一大特点就是普及机械化,我国大力推行农业机械作业,针对购置农机有很大的优惠补贴。像浙江省旋耕机最高补贴12600元。

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(二)政策性补贴种类

1、新型职业农民培育补贴

新型职业农民是我国农业现代化的又一特点,这些新型农民在旧农民基础上掌握了现代农业生产技术,在农业生产中更多投入现代科技和个人创新意识。甘肃省关于生产经营型职业农民培训按人均3500元标准进行补助。

2、特色农业产业化补贴

国家鼓励各地区因地制宜发展特色产业,中央财经针对各省市特色农业每年都有专项资金进行补助。该项补贴主要就是中央财政为促进各省市发展地方特色产业给予的资金补助,江苏省2017年特色农业项目最高补贴可达900万元。

3、绿色高效技术推广服务补贴

这项补贴不是每个省市都有的。像福建省2017年就安排了3200万元用于农业绿色高产高效创建项目,制推进绿色高产高效创建项目实施。全省共有8个农业绿色高产高效创建项目获补助,包括水稻项目6个,葡萄、茶叶项目各1个,每个示范项目补助400万元。

4、适度规模经营补贴

我国的人口和土地情况不允许我们像美国、澳大利亚这些地大人稀的国家一样无限制扩大农业规模,人地紧张的关系决定我们只能推行适当规模经营,重在提高单位创收。例如,江苏省张家港果蔬可行性研究的补贴标准为200元/亩。

5、推进农村三大产业交错发展补贴

例如陕西主要就是以粮食生产基地为重点,采用“先建后补”的方式,支持产品的深加工,建立农业品牌优势,拓展农业发展多种功能,依托民俗风情发展乡村休闲旅游业等。

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6、调整农业结构后的补贴

例如,北方农牧交错带的农业结构。加快推进以玉米为重点的种植业结构调整,聚焦增牛稳羊优奶做强草食畜牧业,积极发展杂粮杂豆生产。

7、地下水超采区综合治理补贴

这项补贴个省市都有自己的标准,只需在各自辖区公示,属于工程级别,无需下发到个体,所以没有详尽补助明细。

三、补贴发放形式

相对往年以现金直补为主的方式,今年补贴形式更多样化,分为以下八种:

1、直接补助;

2、贴息;

3、以奖代补;

4、政府购买服务;

5、资产折股量化;

6、先建后补;

7、担保补助;

8、设立基。

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四、无法领取补贴的情况

1、从事非农业生产的;

2、虚报项目,冒用他人名义,挤占挪用补贴的;

3、大范围承包土地却没有进行耕种,造成了农村土地长期的浪费的;

4、未经批准将农业用地挪作建设用地或者用于非农业生产的;

5、耕种过程中,大量使用化肥等化学用品造成地力丧失,严重污染环境的;

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