福建龙岩:漳平市培育农产品加工业三年行动计划(2018-2020年)的通知

【摘要】加大对农产品工业项目建设、技术改造、两化融合、品牌打造、市场开拓等的政策扶持力度。对入驻木竹产园区的企业给予租金补助、税收优惠、设备补贴，优先支持农产品加工企业申报各类国家、省、龙岩市专项资金项目。对年工业总产值（营业收入）首次突破5亿元、10亿元、20亿元、30亿元，且实现税收总额增长4%以上的企业，按龙岩市级奖励金额的120%配套奖励，分别给予一次性奖励12万元、18万元、27万元、36万元。

漳平市人民政府关于印发培育农产品加工业三年行动计划(2018-2020年)的通知

漳政综〔2018〕61号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直各有关单位：

现将《漳平市培育农产品加工业三年行动计划（2018-2020年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

漳平市人民政府

2018年4月8日

漳平市培育农产品加工业三年行动计划（2018-2020年）

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实龙岩市委、市政府产业兴市战略，加快推进农产品加工产业供给侧结构改革，延伸完善上下游产业链条，增加产品种类，扩大企业生产规模，做大做强农产品加工产业。根据中共龙岩市委  龙岩市人民政府关于印发《龙岩市培育支柱产业龙头企业三年行动计划（2018-2020年）的通知》（岩委〔2017〕84号）文件精神，特制定本行动计划。

一、发展目标

到2020年，全市农产品加工业目标产值（营业收入）100亿元，年均增长17.5%。力争2018年实现产值72亿元，比增16.7%；2019年产值85亿元，比增18%；2020年产值100亿元，比增17.6%。

二、主要任务

（一）木竹加工产业。以木村公司为龙头组建瑞祥林业产业运营有限公司，加大上下游产业链招商引资力度，全力推进建设木竹产业园区，对现代物流、保税仓、木材超市、现代金融、木材保护、研发检测、生物科技、互联网+、职业教育等方面实行高标准规划，同时利用进口木材发展木屋及构件、户外家居用品、室内家居用品、木材产品超市，实现产业链全配套良性发展，力争将产业园建成全国户外休闲用品基地。依托木村、德诺等林产龙头企业，进一步延伸产业链，重点发展高档板式家具、户外活动板屋、户外休闲活动用具和高档、新型环保木材建筑。以青晨竹业为龙头，扩大竹胶板生产规模，努力开发集成竹、集成竹家具、竹纤维等附加值高的产品。到2020年，培育年产值10亿元以上的木竹加工企业1家，5亿元以上的2家，1亿元以上的7家，力争木竹加工产值达到60亿元。

（二）茶业加工产业。以九鹏茶叶有限公司、漳平鸿鼎农场开发有限公司、漳平台品茶业有限公司等企业为龙头，进一步优化茶叶品种结构，依托国家级台湾农民创业园, 注重茶叶品牌创建，做大做强“永福高山茶”品牌，并争创中国驰名商标；积极发展地方特色优质高效漳平水仙茶，进一步改进加工工艺，促进水仙茶标准化批量生产，全面提高茶叶清洁化加工水平，建立茶叶加工质量保证体系，提高茶叶品质和知名度。坚持扶优扶强，支持企业通过兼并收购、联合重组、合资合作等方式，打造一个国际知名、国内领先的茶业集团。到2020年，新创建中国驰名商标1件（永福高山茶），省著名商标1件（大用），龙岩市知名商标1-2个，力争茶叶产值达19亿元 。

（三）其他农副产品加工产业。以津榕明胶、金绿源科技、龙泰安生物科技等企业为龙头，加快发展食品农产品加工业，改造提升罗安食品加工区，鼓励鑫贤姜糖等进行兼并重组，金绿源生物发展产业链项目，生产食药级茶制品，津榕明胶增加设备投资，扩大生产规模，提升产品品质，开发生产医用级胶产品，实现做强做大。到2020年，力争产值达到21亿元。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市领导为组长的培育农产品加工工作领导小组，统筹协调推进培育工作，负责研究漳平市农产品加工产业发展重大决策及项目推进等，领导小组下设培育工作办公室，负责具体工作推进；强化部门间协作，形成工作合力，及时帮助协调解决产业培育过程中存在的问题和困难。

（二）完善产业发展平台。一是加快建设木竹产业园，加强整个木竹产业园的招商、运营管理和服务，通过木村公司在行业中的知名度，吸引国内外一批有影响力的企业租赁闲置企业厂房，做强做大木竹产业,同时，进一步加快中国·漳平户外休闲木竹制品孵化园建设。二是加快发展食品农产品加工业，持续改造提升罗安食品加工区，进一步完善园区配套设施，确保产业园区顺利推进。

（三）强化要素保障。深化“放管服”改革，推进简政放权，落实好各级扶持企业发展优惠政策，扎实开展降本减负工作，切实减轻企业负担。鼓励各银行金融机构加大对农产品加工产业的信贷支持，优先满足其贷款需求。对农产品加工企业用工、用地、用林、用电等在同等条件下给予优先保障。对各类人才政策、住房政策、科技政策等，农产品加工企业在同等条件下

优先享受。

（四）加强政策支持。一是鼓励做大规模。加大对农产品工业项目建设、技术改造、两化融合、品牌打造、市场开拓等的政策扶持力度。对入驻木竹产园区的企业给予租金补助、税收优惠、设备补贴，优先支持农产品加工企业申报各类国家、省、龙岩市专项资金项目。对年工业总产值（营业收入）首次突破5亿元、10亿元、20亿元、30亿元，统计年报工业总产值、主营业务收入增长12%以上，且实现税收总额增长4%以上的企业，按龙岩市级奖励金额的120%配套奖励，分别给予一次性奖励12万元、18万元、27万元、36万元。对年工业总产值（营业收入）首次突破3亿元，且符合上述条件的，给予一次性奖励5万元。二是设立产业发展基金。每年安排500万元的漳平市现代茶业生产发展专项资金，重点用于老化低产茶园改造、茶产品质量安全水平提高、茶叶精深加工拓展、茶叶机械推广、“互联网+”现代茶业等补助。积极引导金融机构向茶农、茶企开展贷款业务，支持现代茶业发展。

（五）鼓励创新驱动。一是引导企业重视科技创新工作，加大投入力度，开发新品种，加强技术创新、产品创新和管理创新。鼓励企业创建高新技术企业、各级企业技术中心及工业设计中心，增强企业创新能力。二是推进服务型制造，推广“制造+服务”等服务型制造新模式应用，鼓励木村林产发展服务型制造。三是鼓励企业发展智能制造，实施智能化改造提升工程，全面提升企业智能化装备，支持木村林产、金绿源科技等企业申报智能制造试点示范企业、两化融合等重点项目。四是创新商业模式。充分发挥电子商务在农产品加工企业发展中的作用，加快推进漳平火柴空间站创新创业基地建设，支持网库“中国高山茶生产基地”单品网建设，培育漳平特色产业品牌，发展互联网+农产品加工产业，用互联网信息技术创新商业模式，推动漳平市农产品产业结构升级。深化推进龙泰安生物科技公司与漳平市供销社合作，拓宽企业销售渠道。

（六）加强自主品牌建设。加快推进区域型、综合性、特色化农业公共品牌创建，鼓励和支持农产品加工企业创建国家级和省级农产品品牌。要积极打造漳平特色农产品品牌，加快提高影响力和知名度，特别是要加快打造好“永福高山茶”品牌，大力发展地方特色优质高效漳平水仙茶，改进加工工艺，促进水仙茶标准化批量生产，扩大南洋水仙茶等茶叶品牌影响力。加大品牌推介和展示展销力度，不断挖掘农产品品牌效益，把“漳平产”优质特色农产品推向国内外市场。

（七）提高质量安全水平。围绕安全、质量两大主题，以提品质、创品牌为核心，强化农产品加工质量安全宣传和监管，积极引导农产品加工企业引入国际生产标准和国内先进生产标准，强化产品质量安全监控，加大对假冒伪劣产品的打击力度。严格市场准入制度，加快建立食品安全追溯体系，加快推进食品工业企业诚信体系建设。

附件：2018-2020年农产品业发展目标表