乡村振兴战略规划政策解读:未来五年我国农村会发生哪些大变化?

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——文章来源:三农及新型经营主体(家庭农场农村合作社-专业大户-农业龙头企业)相关惠农扶持政策信息、补贴资金申请申报指南及项目可行性研究报告。

今年是实施乡村振兴战略的开局之年。中共中央、国务院近日印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》这样说:“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。”乡村振兴,意义重大。

2018-2022年未来五年,乡村会发生这些新变化!

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。目前,各项计划和行动正在推动乡村振兴加速跑。今天,我们就来说说:兴

在城乡融合中振兴乡村

提到乡村,许多人的记忆里总是伴着一缕乡愁。思念之余,愁的是啥?怕回不去、怕建不好,虽心向往之但不能至……一边是繁荣的城市、一边是萧条的乡村,这样分化的景象是我们最最不愿意看到的。

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前,最突出的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分,是农村发展不充分。

怎么办?破除城乡二元机制,坚持城乡融合发展!

党的十九大提出乡村振兴战略,强调要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

在中共中央政治局就实施乡村振兴战略进行第八次集体学习时,习近平总书记强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。在现代化进程中,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败。我国拥有13亿多人口,不管工业化、城镇化进展到哪一步,城乡将长期共生并存。40年前,我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。40年后的今天,我们应该通过振兴乡村,开启城乡融合发展和现代化建设新局面。

未来,振兴的乡村和融合的城乡是怎样一幅图景?

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,打造各具特色的现代版“富春山居图”。这幅图是什么样呢?

1.乡村与城镇联动发展

大城市:以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,增强城镇地区对乡村的带动能力。

中小城市:加快发展中小城市,完善县城综合服务功能,推动农业转移人口就地就近城镇化。

小城镇:因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的特色小镇和小城镇,加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设,以镇带村、以村促镇,推动镇村联动发展。

乡村:建设生态宜居的美丽乡村,发挥多重功能,提供优质产品,传承乡村文化,留住乡愁记忆,满足人民日益增长的美好生活需要。

2.乡村与城镇交相辉映

通盘考虑城镇和乡村发展,形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。

城乡统一规划,也要防止乡村景观城市化。国家将综合考虑村庄演变规律、集聚特点和现状分布,结合农民生产生活半径,合理确定县域村庄布局和规模,避免随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。加强乡村风貌整体管控,注重农房单体个性设计,建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村,避免千村一面。

3.乡村空间更美丽宜居

有利农业生产

乡村是农业的主场。国家计划统筹利用乡村的生产空间。落实农业功能区制度,科学合理划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,合理划定养殖业适养、限养、禁养区域,严格保护农业生产空间。适应农村现代产业发展需要,科学划分乡村经济发展片区,统筹推进农业产业园、科技园、创业园等各类园区建设

方便农民生活

乡村也是农民生活的场所。国家的规划是,一方面着力建设和改善设施,让农民生活更方便,另一方面注重传承,保留乡村几千年的一些传统。具体来说:

遵循乡村传统肌理和格局,确定基础设施用地位置、规模和建设标准,合理配置公共服务设施,引导乡村生活空间尺度适宜、布局协调、功能齐全;

充分维护原生态村居风貌,保留乡村景观特色,保护自然和人文环境,注重融入时代感、现代性,强化空间利用的人性化、多样化,着力构建便捷的生活圈、完善的服务圈、繁荣的商业圈,让乡村居民过上更舒适的生活。

留下绿水青山

乡村的山山水水是大自然留给我们所有人的财富。对于绿水青山等乡村生态空间,我们必须保护。

国家将全面加强国家重点生态功能区保护,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。树立山水林田湖草是一个生命共同体的理念,加强对自然生态空间的整体保护,修复和改善乡村生态环境,提升生态功能和服务价值。

乡村振兴,有目标、有路径、有举措!我们有信心把这些美好图景变成现实,乡村这个广阔天地也必将大有可为。

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