农业农村部会议:科学有序引导村庄建设及现代农业产业园发展




【概要】5月10日,农业农村部统筹推进村庄规划工作现场观摩交流会在北京市顺义区召开。会议指出,加强村庄规划工作,是深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程规划先行经验的具体举措。与会代表现场观摩了北京顺义的4个村庄,自然资源部有关负责同志,安徽、福建、山东等7省市农业农村部门代表,浙江桐庐等3县党委政府负责同志在会上交流发言。4月19日,全国现代农业产业园工作推进会在广东省江门市召开。

农业农村部: 科学有序引导村庄建设发展

1:农业农村部统筹推进村庄规划工作现场观摩交流会

5月10日,农业农村部统筹推进村庄规划工作现场观摩交流会在北京市顺义区召开。会议强调,要深刻学习领会习近平总书记关于乡村振兴规划先行的重要指示精神,按照中央部署要求,提高思想认识,明确责任、凝聚力量,切实做到乡村振兴规划先行,科学有序引导村庄建设发展。农业农村部副部长余欣荣出席会议并讲话。

会议指出,加强村庄规划工作,是深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程规划先行经验的具体举措,是优化乡村空间布局的基础,是有序安排村庄建设的重要依据,也是优化高效利用乡村资源、服务乡村振兴的有效途径。各级农业农村部门要充分认识加强村庄规划工作的特殊重要意义,将其摆到乡村振兴的基础性、先行性工作上来,抓紧抓实抓出成效。

会议强调,村庄规划工作是一门大科学,要认识和把握好城乡关系变化规律、乡村发展规律和村庄规划规律。加强村庄规划工作要坚持分类推进,合理划定县域村庄布局;坚持节约集约,统筹安排村域生产、生活、生态空间;坚持产村融合,有序推进乡村产业发展;坚持各美其美,建设各具特色的乡村风貌;坚持建设保护并重,打造生态宜居乡村。

会议要求,各级农业农村部门要强化统筹推进村庄规划工作责任担当,积极建立统筹机制,发挥好党抓“三农”工作的组织优势;要及时跟踪督促确保工作落实,加强村庄规划政策研究,让规划接地气、强农气;要发挥好农民主体作用,加强依法监管,增强乡村规划工作实效。

农业农村部党组成员吴宏耀主持会议,北京市政府副市长卢彦参加会议并讲话。与会代表现场观摩了北京顺义的4个村庄,自然资源部有关负责同志,北京、河北、山西、吉林、安徽、福建、山东7省市农业农村部门代表,浙江桐庐、河南长垣、贵州湄潭3县党委政府负责同志在会上交流发言。

2:农业农村部加快建设国家、省、市县三级现代农业产业园

4月19日,全国现代农业产业园工作推进会在广东省江门市召开。农业农村部部长韩长赋出席会议并讲话,广东省省长马兴瑞致辞。韩长赋强调,要充分认识新形势下建设现代农业产业园的重要意义,切实把现代农业产业园建设作为推进乡村振兴的重要抓手,把握好“姓农、务农、为农、兴农”的建园宗旨,坚持集聚建园、融合强园、绿色兴园、创新活园,高质量推进现代农业产业园建设,为全面建成小康社会、实现乡村全面振兴提供有力支撑。

会议指出,建设现代农业产业园是党中央、国务院作出的重要决策,各地要从实施乡村振兴战略的大格局、农业高质量发展新阶段和城乡融合发展大背景来深化认识现代农业产业园建设的重要意义和功能定位,高起点高标准谋划推进产业园建设,引领带动乡村产业做大做强和农业发展转型升级、提质增效,发挥产业园联工促农、联城带乡的桥梁纽带作用,探索城乡融合发展之路。

据了解,2017年以来,农业农村部、财政部已批准创建62个、认定20个国家级产业园,各地共创建1000多个省级产业园和一大批市县级产业园。国家级产业园园区农民人均可支配收入达到2.2万元,比所在县平均水平高34%。会议强调,新形势下推进现代农业产业园建设,要坚持高起点、高标准、高水平,突出产业特色、要素集聚、质量效益、辐射带动,集中打造一批乡村产业振兴样板区。重点是科学规划布局,加快构建国家、省、市县三级产业园建设体系;推进全产业链建设,把产业园打造成三产融合的先导区;强化科技支撑,把产业园打造成先进技术装备研发应用高地;突出优质安全,树立质量兴农、绿色兴农、品牌强农新标杆;创新联农带农方式,让农民有更多幸福感获得感。

会议要求,各地要在创新完善工作机制上下功夫,进一步加大支持保障力度,推动现代农业产业园建设再上新台阶。要创新组织管理,积极探索建立“园长制”,争取相关部门和社会力量支持参与产业园建设;强化政策保障,不断健全完善支持政策,引导撬动资金、土地等要素加速向产业园集聚;加强评估考核,建立完善产业园建设评价指标体系,引入第三方评估机制,实时跟踪产业园建设成效,定期分析评估;抓好典型示范,总结好经验好做法,分区域、分产业提炼可复制可推广的建设运营模式。

农业农村部副部长余欣荣主持会议,广东省委常委叶贞琴出席会议。广东、河北、黑龙江、四川、江苏5省和相关部门,以及广西来宾、河南正阳、湖南靖州、福建安溪等4个产业园负责人介绍了典型经验做法。会议为首批认定的20个国家级产业园授牌。