山东肥城市盘活“人地钱” 乡村产业+效益“火”起来!




社区居民楼拔地而起,现代高效农业日渐兴盛,肥城市湖屯镇前兴隆村——一个不靠厂、不临矿,无区位优势的纯农业村,用了不到十年时间,由薄弱落后逆袭成村强民富。

发挥“农业 ”效益,肥城:盘活“人地钱”乡村“火”起来

“2010年,我们抓住了全国城乡建设用地增减挂钩试点政策的契机,果断搬迁建社区,腾空土地370多亩,不仅得到了4200多万元政府补贴,复垦出来的土地还可以为集体增收提供长期保证。”6月24日,前兴隆村党支部书记贾爱云向记者介绍说。

有了“第一桶金”,前兴隆社区建设有了希望。该村先是腾出几百亩土地,通过招商引资,引进浙江滕头园林发展苗木产业。

同时借鉴外地先进经验,迅速成立土地合作社,鼓励村民以土地入股,加快土地流转,腾出更大的有效土地资源,最终,建起2000亩的苗木花卉基地。村民土地入股拿分红,基地打工领工资,就算是不种地,照样有活干,并且收入比自己单打独斗种粮食赚得更多。

2015年,前兴隆村又引进了青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司,在旧村搬迁腾空的土地上建设高标准钢架大棚,发展光伏农业产业园。棚顶发电、棚下种植、农光互补,充分利用了每一寸土地资源。园内黑木耳、北虫草、茶树菇、芦笋、薄荷、紫苏等农作物一应俱全,满足了特色农业的发展要求。产业园建有智能温控展示馆和130个光伏农业科技大棚,并设立创客服务中心,目前已有22个创业项目进驻。

如今,前兴隆实力演绎 “农业+”,借助湖屯镇陶山风景文化资源,以实实在在的成效诠释农旅融合的效益。由弱变强,由穷到富,社区、园区“两区同建”,居住环境、经济发展双提升。

目前,肥城市延伸发展“农业 旅游”产业的村达到61个,年收益1205万元。

因地制宜,“农业 ”发挥效益,关键在于激活资源要素,培强优势产业。激活资源要素的前提是要理清村集体资源。然而理清村级资源,势必会动了少数“爱占便宜”人的奶酪。没有公平正义,难有携手共进的向心力。扫黑除恶链接农村“三资”清理,这是乡村振兴至关重要的环节。

王庄镇王场村借势发力,革除弊病,镇专班小组“亲自操刀”,列出了村集体增收“明细账”:238亩机动地分包到户,年可增收7.14万元,目前已收4.5万元;5眼机井,已收回4眼,由村集体管理,年可增收1.3万元;125亩荒山、养殖场、樱桃市场对外租赁,年可增收3.6万元;樱桃大棚项目,村集体年分红0.7万元。收回了村集体的本钱,发展步入正轨。今年,该村计划流转土地100亩,年可增收1万元。今后,王场村每年可稳定增收13万元,这个底子薄弱,组织涣散的村庄,终于开动了前进的马达。

通过清理“三资”,肥城市第一批14个启动村共清理合同851份,清理出机动地、“四荒”3071亩,房前屋后土地148.32亩,厂房、院落20895平方米,机井17眼;通过发包、自主经营增加村集体收入159.43万元,村均11.39万元。

然而村集体的账理得再清,无奈资源有限,村小民弱,难成大器。唯有报团取暖,才能形成最大合力。

老城街道探索推广“党建联合引领、产业融合帮扶、服务共同提升、多方共同参与”的联合党委发展模式,解决各村发展不平衡问题,实现优势互补、强弱互扶。

“东关居村富裕,但是缺资源;张花、田花等村土地资源丰富,却很落后,联合党委,党建引领,抱团发展,才能使村集体经济逐步迈入快车道。”老城街道组织委员李杭说。

发挥“农业 ”效益,肥城:盘活“人地钱”乡村“火”起来

由联合党委牵头,红五、河口等5个村集中流转1万亩土地,种植富硒地瓜等新兴有机农产品,发展了订单农业。同时配套建设农产品加工中心、仓储物流配套中心等项目,实现由单一生产向体系经营拓展。截至目前,东关居、张花、田花等7个村联合党委,通过整合土地资源,共发展村集体经济项目23个,其中扶贫项目7个;基本形成了“林果、茶叶、莲藕、中草药和生态养殖”5个特色产业,打造了乡村主题旅游,推动农业与二三产业交叉融合。河口、张花等村集体收入均实现28%的年增长速度,128名贫困户全部脱贫,110名劳动力在基地打工,年收入增长7000元以上。

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