3000万亩农地轮作休耕:2019年农民得到的补贴有多少?




农业农村部印发的《2019年种植业工作要点》中再次提出扩大耕地轮作休耕制度试点,今年中央财政支持轮作休耕试点的面积为3000万亩。

在3000万亩的轮作休耕试点中,轮作面积为2500万亩,同比去年增加500万亩;休耕面积为500万亩,同比去年增加了100万亩。

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在实施区域上,轮作地区主要在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展试点,休耕地区主要在地下水漏斗区、重金属污染区及生态严重退化地区来开展试点。但问题是,轮作休耕的地区不能和以前一样种植。那么,农民的收入成了最关键的问题!

如何保证农民不吃亏、有积极性?为了保证参与耕地轮作休耕制度试点的农民不吃亏、有积极性,在补助标准上严格要求:根据当地种植作物的收益变化、不同地区间的收入水平和经济发展、农民收入等测算休耕补助标准,让农民不吃亏。目前,贵州、天津、黑龙江等地相继公布了补贴金额:

贵州:明确2019年将在13个县(市、区)开展20万亩耕地休耕制度试点,全年休耕试点每年每亩补助500元,总补助资金1亿元。

天津:2019年,在全市适当扩大试点范围,补助标准:种植一茬春豆类或麦豆轮作按照每亩不超过200元标准进行补助,同时享受农业支持保护补贴;休耕一季种植二月兰、油菜等绿肥品种还田按照每亩不超过600元标准进行补助。

黑龙江:2019年以三江平原第三、四积温带地下水下降区、井灌稻区及2018-2019年灌区田间工程建设项目为试点区域,新增水稻休耕试点地块前茬(2018年)必须为种植水稻,鉴于国家方案未正式下发,根据农业农村部预通知,暂定新增轮作试点每亩补贴150元,新增水稻休耕试点每亩补贴500元,最终以中央财政核发标准为准。

保证补贴到农民手里近两年,补贴发放已经越来越到位了,该打卡打卡,减少中间环节!所以补贴款顺利到位还是有保障的。今年的补助对象,依旧做到两个精准:

第一个精准,将轮作休耕精准到户,明确相关权利、责任和义务,就算休耕也要好好经营,做到休而不退、休而不废。

第二个精准,补助资金精准发放到户,明确补助对象是实际生产经营者,而不是土地承包者,防止出现争议和纠纷。

休耕不是让土地荒芜,而是让其“休养生息”,既可以让过于紧张、疲惫的耕地修养生息,让生态得到治理修复;也可以通过改良土壤相应出现的问题,增强农业发展后劲,实现真正的“藏粮于地”。

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中国农业遭遇4大陷阱是什么?

目前我国的农业面临着比较尴尬的局面,虽然从事农业的人很多,但农业整体竞争力不强,另外农民从农业中获得的收益比较少。

第一,农业人数相比发达国家过高

根据国家统计局的数据统计,中国到2018年农业人口数还有5.6亿,而相比美国来说,美国在1880年,他们农业人口数大概在49%左右。到了2013年,美国的农业人口数大概是1.03%。这样一对比,差距可想而知。

第二,我国的农业产出太低

以发达国家美国举例,他们的总体农业产值比我过要高,但是另一个方面我国这么多人还没人家创造的产值多。我们用了5.6亿,将近50%的人口创造了我们中国GDP的10%左右。但从美国的数据来看,它的总GDP中农业占比不足1%。

第三,我国愿意从事农业的人越来越少

现在我国从事农业的人会越来越少,目前从事农业的一部分使身体原因不能外出打工,而有能力外出打工的基本都出去了。这样就变成了一个恶性循环,农业生产效率就上不去。

第四,我国农业基础设施补贴的总额占比过大

我国的农业补贴在政府财政总收入的10%用于农业补贴。其中9%的比例大多用于了农业基础设施,包含农村基础设施,比如说修河、修沟、修路、修电等这一系列,最后仅剩下来1%的比例用于产业端补贴。