如何看待”十村九空”现象,对粮食生产影响几何?

随着工业化、城镇化的快速推进,我国农村一些地方出现了”空心户”、”空心村”的问题,有人形容为”十村九空”。

“十村九空”从积极效应来看,有以下几个方面:

1、 促进了农村劳动力异地就业

不同于计划经济时期农村户口牢牢地将农民困在农村,改革开放,尤其是近年来国家鼓励农村人口向城镇转移。

如何看待"十村九空"现象,对粮食生产影响几何?

现在,很多地方的城市已经放开了户口限制,吸引大量的农村劳动力。不少城市规定,只要有住处(租赁也可),或者有就业单位,就可以落户。

大为放宽城市落户条件,吸引了大量的农村劳动力到城市就业。

据国家统计局统计,2019年,我国”农民工”29077万人,比2013年26894万人,增长8%。

2019年我国城镇常住人口84843万人,比上年末增加1706万人;乡村常住人口55162万人,同比减少1239万人。中国城市化率从1990年的26.44%,持续上升到2019年的60.60%,

2、 促进了农村居民增加收入

我国有2.6亿农户,户均不到7.5亩地,种植粮食即使最好的收入,一年也不过六七千元。况且,农民种植的粮食还要自己消费,大多数情况下,只能解决温饱问题。

大量的农村劳动力转移到城镇就业,收入大大提高。

据国家统计局统计,我国”农民工”年均收入逐年增加。2019年为47544元,比2010年20280元,增长134%;而农村居民年人均可支配收入,2019年为16021元,虽然比2010年5919元,增长174%。但是,绝对额分别比”农民工”年均收入,2019年低197%、2010年低243%。

3、 促进了社会和谐发展

如何看待"十村九空"现象,对粮食生产影响几何?

人为地城乡分割,造成了城市与农村失去沟通。城乡隔阂,无形之中,加大城乡的矛盾。

放宽城市人口落户条件,鼓励农村居民向城市流动,打开了城乡互动的大门。城市人与农村人,在互相交往,共同工作,共同生活之中,不知不觉就结成了深厚友谊。

比起一个家庭中仅有个别劳动力外出打工,家人举家外迁创业就业,避免了留守妇女、儿童在农村的存在的诸多问题,为和谐家庭的建设打牢了基础。

农村”空心化”固然有好的一面,但是,对于粮食生产来说,也有不利的一面。

1、 造成大量耕地荒芜

如何看待"十村九空"现象,对粮食生产影响几何?

“空心户”、”空心村”的出现,导致了一块块、一片片耕地荒芜。

在平原地区,”空心户”、空心村出现后,由于适宜机械化耕作,尚有人承包经营。

但是,在山区、丘陵地带,随着农村人口的举家、举村外迁,数平方公里荒无人烟,大量耕地荒草遍地。

2、 减少粮食产量

我国虽然有20亿亩土地,但是,适合耕种的只有18亿亩。

“空心户”、”空心村”的出现,一些宝贵的耕地将无人耕种。

在我国单位面积单产难以在短时间大幅度提高的今天,荒芜一部分耕地,无疑将会减少粮食产量,给保持我国粮食产量持续稳定增产带来了难度。

3、 增加粮食消费量

“空心户”、”空心村”的农村居民进城,不仅不能生产粮食,还要消费粮食。

我国人均粮食消费数量不断增长,每年增加0.5%以上,加入人口总量增长因素,我国粮食消费总量每年增长的幅度在1%以上。如果农村人口大量转移到城市,并且出现大量耕地荒芜,对国家粮食安全将带来不小的压力。

粮食生产的集约化、规模化是大势所趋。减少过多的农村人口,也是社会发展的必然。尽可能减少农村”空心户”、”空心村”对粮食生产的负面影响,要多措并举。

1、 搞好退耕还林工作

如何看待"十村九空"现象,对粮食生产影响几何?

对于不适宜生产粮食的山区、丘陵地带的”空心村”,要大力开展退耕还林工作。

多年来,我国有些山区、丘陵地带过度开荒,造成水土流失,土地荒漠化、沙化,严重破坏生态平衡。因此,将不适宜种植粮食的山区、丘陵地带的”空心村”不失时机地开展退耕还林大有裨益。

2、 发展集约经营、规模经营

如何看待"十村九空"现象,对粮食生产影响几何?

对于适宜粮食生产的”空心村”,要大力引进种粮大户、家庭农场、农民专业合作社,开展集约经营、规模经营。

作为行政管理部门,各级人民政府、乡村委员会等,要正确处理好”空心户”、”空心村”农民与引进租赁者的关系。

只要当地农户没有迁移户口,就要协调好农户耕地出租,与租赁者之间的关系,努力达到双方互利共赢。

3、 发展木本油料生产

如何看待"十村九空"现象,对粮食生产影响几何?

由于我国耕地有限等多种原因,现在我国每年大约有80%的食用油需要进口。

发展油料生产,减少进口,也是一个十分迫切的问题。

对于山区、丘陵地带的”空心村”,要充分利用山场、山地大力发展油茶、油橄榄等木本油料生产。这样,就可以绿化荒山、利用荒地,又可以增加食用油料来源。