全国开展“2019年春风行动”-真金白银支持就业扶贫与下乡创业

【摘要】2019年以来,在“稳就业”的政策定调下,从中央到地方协同发力,多部委先后出台促就业措施。近期,国家多个部门联合在全国开展为期一个多月的“2019年春风行动”。活动聚焦提高劳务组织化程度和“三区三州”等深度贫困地区推进就业扶贫,切实帮扶一批贫困群众实现就业。此外,活动还将积极引导返乡下乡创业;发布虚假招聘案例警示信息,加强企业用工指导,积极维护农民工权益等。

步入2月中旬,距离全国两会召开的日子愈来愈近了。中新经纬客户端注意到,2019年以来,在“稳就业”的政策定调下,从中央到地方协同发力,多部委先后出台促就业措施,各地政府工作报告也将就业列为民生项目之首位,提出了更加积极充分的就业政策。

“稳就业”居首位

就业是最大的民生。2018年底召开的中央经济工作会议上,两次提及“实施就业优先政策”,并提出要把稳就业摆在突出位置。近期,官方多次强调的“六稳”工作中,亦将“稳就业”置于首位。

中央发力地方“撒钱”!今年一大波就业利好政策来了

2019年1月,人社部副部长邱小平在国新办发布会上指出,中央经济工作会议对做好人力资源社会保障工作提出了明确要求,今年将认真抓好贯彻落实。要把就业作为经济社会发展的优先目标,实施更加积极的就业政策。

近期,人社部等多部委出台了各类促就业措施,涉及就业扶贫、组织招聘、岗位补贴、税收优惠等方方面面,可谓力度不小。

2月12日,人社部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联在全国开展“2019年春风行动”,为期一个多月。活动聚焦提高劳务组织化程度和“三区三州”等深度贫困地区推进就业扶贫,切实帮扶一批贫困群众实现就业。此外,活动还将积极引导返乡下乡创业;发布虚假招聘案例警示信息,加强企业用工指导,积极维护农民工权益等。

值得一提的是,突出就业优先政策主线成为发力点,据邱小平介绍,今年要针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体精准施策。

春节前夕,财政部、税务总局、人社部、国务院扶贫办联合发布《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》,通知指出,建档立卡贫困人口、持《就业创业证》的人员,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

多地出招促就业

与此同时,地方层面也在积极出招,推出更为积极的就业措施。

目前,省级两会即将落下帷幕,中新经纬客户端梳理发现,多个省份在地方政府工作报告中均定下了2019年的经济发展目标,除了对经济成绩和整体形势作出总结和预判,保障和改善民生也被列为重中之重,其中,做好各项稳就业举措位居首位。

中央发力地方“撒钱”!今年一大波就业利好政策来了

2月13日,河南省2019年春季大型公益招聘启幕,众多求职者早早地排起长队等待入场。中新网 韩章云 摄

2019年,四川坚持就业优先,要求确保城镇新增就业85万人;广东与河南的新增就业目标均为110万;江苏的目标是城镇新增就业120万人以上。

具体来看,各地政策不尽相同。北京要求加强就业形势监测和公益性岗位应急储备,支持企业稳定岗位,抓好重点群体精准就业帮扶;河南要求做好“僵尸企业”处置和过剩产能化解中职工安置工作;陕西将实施稳就业精准帮扶行动,确保零就业家庭动态清零,并鼓励创业带动就业,加快创建百县千镇标准化创业中心。

“真金白银”支持就业人员

中新经纬客户端注意到,为了给予就业创业者更大的资金支持,今年多地蓄力推出的促就业政策中,增加补贴也成为一大亮点。

近日,北京市人社局发通知称,自2019年元旦起,鼓励用人单位招用本市城乡就业困难人员、退役士兵、企业分流职工等的岗位补贴标准由每人每年5000元提高到每人每年8000元。

中央发力地方“撒钱”!今年一大波就业利好政策来了

山西颁布的《就业补助资金管理办法》明确,贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员等五类人员,参加职业技能培训的,可享受培训补贴。

数据显示,2018年,中国城镇新增就业达到1361万人,同比增加10万人,创下城镇新增就业人数的历史新高;同时,截至去年末,全国城镇登记失业率为3.8%,降至近年来的低位。

邱小平透露,今后将采取四方面措施全力确保就业形势稳定。一是为企业减负担、增活力,包括加快研究降低社保费率的实施方案,加大失业保险费返还力度和幅度等;二是积极稳妥推进养老保险制度改革;三是加强专业技术人才和技能人才队伍建设;四是依法维护劳动者合法权益。