农村防疫与农业春耕：未复工农企占25%，农户收入下滑问题值得关注

防疫正关键，春耕在眼前。当前正处于疫情防控关键时期，也是春耕生产的黄金时期。目前来看，新冠肺炎还没有看到拐点出现，尚难以预料疫情在何时结束。农业产业、企业是否可以在3月得以全面复工，市场流通环节是否在3月得到全面恢复，还都是未知数。2020年农资方略解读”专栏，邀请到中华全国工商联农业产业商会秘书长，为大家分析当下的农业产业现状。

01 抽样调查数据显示，未获得复工批准的农业企业占25%

目前，受新冠肺炎影响，行业内企业复工遇到困难，对生产经营造成了一定影响。

根据中华全国工商联农业产业商会随机抽样调查100家会员企业复工情况的数据显示，目前有45%的企业复工，平均复产率是45%。有55%的企业没有复工，近一半是因为未获得地方政府的复工批准，或员工因疫情未返回导致不能复工。

据介绍，本次调研企业中，大中型企业占77%，疫情使得企业在现金流方面受到严重影响。一方面是因为企业不能复工造成的成本及费用损失，另一方面是订单减少，市场需求受到限制。

数据表明，在抽样调查的100家企业中，有50%为中型企业，有16.67%为大型企业，小微企业占1/3。其中45%的企业已经复工，55%的企业未复工，企业平均复产率42.6%。通过分析企业未复工原因，其中未获得复工批准的占25%，员工因疫情未返回的占22%，缺资金的占15%。由于疫情的突然爆发，使得企业订单减少，市场需求受到抑制，长时间大面积停工，物流停运，造成了原材料、运营成本增加，还贷等债务压力加大等问题。根据数据对停工企业损失进行预估，36.59%的企业停工损失预估在30-50%，21.95%的企业预估损失在50%-80%之间。还有近10%的企业，预估损失达到100%。

02 疫情警示，要着重关注农村地区劳动者收入下滑问题

近年来，受经济大环境的持续影响，我国广大农村地区从事农业生产与本地务工的收入持续下滑。

资料显示，受政策执行偏差的影响，2019年全国生猪养殖业出现明显下降，对于从事家庭经营的农户产生极大冲击。另外，林果业和蔬菜种植业也出现明显下滑导致农业劳动就业容纳量严重下滑。粮食价格下滑导致农民收入下降。总体来看，农村地区劳动者收入出现明显下滑是必然的。

从劳动就业情况来看，2019末，全国就业总人口7.75亿人，较上年减少115万人，连续两年出现下降。其中，农村地区就业人口3.32亿，较上年较少943万人。农村就业人口中，外出务工人数达到1.74亿人，非外出务工人口1.58亿人。其中，非外出务工人员中，粮食作物种植容纳劳动为3065万人，其他产业需要容纳1100万，本地农民工1.17亿人口。农村地区存在大量的闲余劳动力，而且他们收入水平极低。

“新型冠状病毒肺炎给全国乃至世界经济严重的负面影响，全国上下带来的恐慌再次警示我们：严重的农村地区的贫困和落后影响社会稳定，影响整体奔小康。”郭树强调。“从当前的疫情防控中，如果疫情持续时间过久，对工农业生产和城乡居民的收入带来冲击，会出现更多的不稳定事件和城镇职工的失业下岗的风险，导致城镇职工的房贷出现问题可能出现更为严重的社会问题和金融问题，甚至引出金融危机和社会危机。”

03 商会建议，为农产品物流建立为期一年的特别通道

据介绍，疫情发生后，中华全国工商联农业产业商会迅即成立抗击疫情工作领导小组，协调、指导商会会员企业进行疫情防控。同时，商会还发布了《助力打赢冠状病毒肺炎疫情防控阻击战》倡议书、《众志成城抗击疫情 保证供应稳定物价》倡议书，加强农产品生产、加工、运输、流通等方面工作，保食安、粮安。

针对“菜篮子”产品出不了村、进不了城，畜禽养殖所需饲料难以及时补充，种畜禽无法调运等问题，商会成立了“全国滞销农产品集采集供公益平台”广泛征集供求信息，对接流通企业，积极协助、引导有需求的地方政府、企业、合作社，加入到平台中，通过平台的力量，切实帮助到滞销农产品地区。

“当前的新型冠状病毒肺炎全国蔓延并影响全球，这一公共安全事件给中国经济和社会带来严重影响。基于此，商会形成《关于推出中国食品原料肯定列表制度的建议》的提案，建议政府尽快对我国食品原料和饲养动物饲料原料管理方面的技术与管理规范进行全面的整理，分别推出相应的科学、合理、规范、严格的主要原料、辅料、添加剂使用肯定列表，如同现代药物药典制度，对食品原料和饲料原料、产品的生产、流通、过程监测与检验、研究可发进行严格规范。”郭树表示，“此建议现已上报至全联研究室。”

同时，商会还建议：为农产品物流建立为期一年的特别通道，减免高速公路收费、给予燃油补贴，降低物流成本，加快物流速度，从而降低相关企业的经营成本，保证物资供应稳定、物价稳定。由于涉及到农资下游种植环节以及物流渠道重合，农产品运输也将带动农资物流畅通、进村。