10月11日，全国农业生产托管工作推进会在山西省晋中市召开，农业农村部表示，今年中央财政共支出45亿元，在29个省区市开展农业生产托管项目，农业生产托管加速发展。完善农业社会化服务体系，增强农业发展活力。
近年来，随着现代农业深入推进，农业社会化服务加快发展，多元化服务组织蓬勃兴起，服务领域覆盖农林牧渔等多个产业，涌现出各具特色、形式多样的服务模式。为总结推广各类服务主体在发展农业社会化服务中的典型经验，进一步发挥典型模式的引领示范作用，
农业农村部在2019年推介首批20个农业社会化服务典型案例的基础上，面向全国征集遴选了第二批24个典型案例。今天我们整理了这些典型案例的具体做法可供参考。
一、农业服务企业开展社会化服务
1.开创四级运营网络 提供现代高效服务
辽宁省沈阳市万盈农业科技有限公司
辽宁万盈农业科技有限公司构建四级服务网络，以先进适用的农业技术集成创新与应用推广为支撑，利用自主开发技术集成平台，探索形成了一套玉米生产全程托管的“万盈标准”，为东北地区小农户、农民合作社、家庭农场等经营主体提供现代化的玉米生产性服务，真正做到“省心高产”。
1.为提高全程托管服务的质量与效率，万盈农业搭建了“平台-县域子公司-乡镇服务中心（农民合作社）-服务顾问”的运营模式，建成了四级服务网络。
2.万盈农业在东北地区沿黄金玉米带从黑龙江到辽宁建立了20个试验点，致力于研究不同地区的玉米生产良种良法、农机农艺的最优组合模式。2017年建成独有的技术集成平台，提供从选种、播种、田间管理到收获等全过程的技术指导。一是加强与科研院所、大型农资企业合作，建立起作物健康管理整体解决方案。根据试验筛选和农业绿色生产要求，用部分生物肥料代替化学肥料，通过引进新型设备，使用集成技术，开展秸秆还田处理，实现变废为宝，促进了土壤修复和地力培肥。二是对农药严格筛选，选择微毒、低残留、环境友好的产品，不仅降低种植风险，控制用量，保护环境，还可以实现统一施药，过程可管，用量可查。经过不断的合作试验，万盈农业以13项增产技术为核心，形成了独具特色的高科技玉米生产方案。三是建立了一套完整的玉米生产技术规程，形成了一套“万盈标准”全程生产托管模式，把整个玉米生产过程优化为6项作业、11个阶段、27个步骤、每个地块管理175项信息，实现包括产地环境、品种、栽培技术、田间管理、收获等方面的全要素控制。
3.为提升托管服务平台的规范化、信息化、标准化、数字化，万盈农业自主开发了“万盈信息管理系统”。该信息管理系统以互联网为载体，涵盖了从服务主体到服务流程再到服务作业情况的所有信息。依托信息通讯技术，实现了让服务对象实时掌握资金流、物资流、信息流、参与人员四位一体的配备情况，精准管控农业生产社会化服务全过程，达到服务数据实时生成、监管人员随时可查、作业过程可追溯，做到了农户不出门就能监督全程托管情况，消除了农户的后顾之忧。
此外，服务信息化在提高了服务效率的同时，还降低了公司大面积分散作业带来的管理成本，实现了公司与农户的双赢。“万盈信息管理系统”基于领先的模块化设计理念，能够根据各地区实际情况生成差异化的解决方案，可实现全程托管、部分托管、单项作业等多种服务模式。2018年，万盈农业还与辽宁省葫芦岛市兴城市农业农村局达成合作协议，搭建托管信息管理平台系统，为农机手、农业社会化服务组织以及市（县）、乡镇政府提供作业管理和监督管理。
2.村企共建 扎实推进整村托管
安徽省宿州市金色家园农业社会化服务有限公司
安徽金色家园农业社会化服务有限公司成立于2015 年，是一家致力于提供农业生产性服务的专业化服务公司，发挥全产业链服务能力强、规范化管理水平高、服务供给多样化方面的优势，紧密联系村级组织，采用村企共建的方式，通过“公司 村集体经济组织 农户”的模式充分发挥村集体经济组织沟通协调作用，推动农户入股实行保底分红，积极推广整村托管服务模式，大力发展订单农业，实行规范化管理，为小农户提供全产业链服务，累计托管服务面积近30 万亩，在引领小农户参与农业现代化进程，促进分户经营与规模经营融合发展方面发挥了积极作用，取得了良好成效。
3.完善利益联结机制 打造“四位一体”模式
河北省邢台市宁晋县垄上行现代农业服务公司
近年来，河北省邢台市宁晋县深入贯彻中央和省市对农业社会化服务的决策部署，大力推进面向小农户的农业社会化服务，积极探索创新服务方式、拓宽服务领域、延伸服务链条，涌现出兆远合作社“六统一”服务模式、垄上行现代农业服务公司“四位一体”服务模式等各具特色、形式多样、可借鉴可复制可推广的服务模式，在创新农业社会化服务方式、构建利益联结机制、带动小农户、助力脱贫攻坚、发展绿色农业等方面形成了一批好经验、好做法，特色鲜明、成效显著。
河北垄上行现代农业服务有限公司成立于2010年，经过不断探索，逐步形成了以土地入股、保底分红为利益联结的农户 村级组织 农业公司 专业合作社“四位一体”模式。2019年，“四位一体”模式覆盖全县的16个乡镇68个村，托管土地13000余亩，推动了农业增产、农民增收，带动全县3000多农户走上了致富之路。2020年，“四位一体”模式将扩展到3万亩。
“四位一体”新模式，千家万户“垄上行”。通过几年的实践，“四位一体”农业生产经营模式取得了显著成效。一是提高了生产效益。二是增加了农民收入。三是壮大了集体经济。四是转化了科技成果。五是保障了粮食安全。
4.数字农业助力生产托管提档升级
陕西省渭南市福康大田农业服务有限公司
渭南市福康大田农机合作社是一家专业的农业服务机构。合作社依托福康大田农业服务有限公司(以下简称福康大田)，为现代农业提供智能科技整体解决方案，涉及农业生产的耕、种、管、收、防及秸秆综合利用环节的智能化农机产品。主要经营中国农机第一品牌的雷沃重工全系列产品和全球知名品牌—大疆农业系列植保无人机。合作社目前拥有300多台农业机械，托管农田3万亩，建有村级服务站 13 个，累计服务面积6万余亩，服务涉及渭南市3个乡镇16个村，累计服务农户1600余户。每年帮助农户降低亩均成本150元，收益增加约10%，福康大田经过多年的实践探索，在拥有雄厚的技术和人才队伍的基础上形成了以农业生产为主的托管服务“福康模式”。
为了解决托管服务过程中农民协调难、土地集中难等问题，福康大田积极与镇政府、村集体对接，建立“镇 村 组 信息联络员”四级托管管理模式。通过镇政府组织托管村召开专题会议，确定托管内容、托管方式等，分层级召开村组干部、小组组长、村民代表会议，动员农户接受托管服务，对托管事项及项目补贴情况进行宣传公示，并组织签订托管合同。在托管村设立信息员联络，了解统计各村实际托管土地面积及愿意、加入合作社的机手设备信息，同时监督托管服务质量。四级托管管理模式为公司与农户之间搭建了稳定的沟通渠道，保障了农服作业的时效性和有序开展，增强了信息的透明度，真正做到让镇村领导放心、农户安心，实现农户、村集体、服务主体三方互信共赢。
整合农业生产要素，实现优质高效。福康大田与国内知名“种、肥、药”多家上市企业建立了战略联盟合作关系，同时以低于市场平均供应价10%实现农资供应优质、低价，保证做到让利于托管农户。在金融支持和保险服务方面，联合四季为农、太平洋保险等机构，为机手购置农机提供金融服务，额度不超过10万元，并提供不同期限的农机保险服务，为开展托管服务保“价”护航，让“利”于民。目前，已有多家金融保险机构正在洽谈合作，探索更多服务托管、服务农户的金融保险支持。联合大专院校，实现科学高效。福康大田坚持加强与国家和当地农技专家的联系与合作，先后与中科院南京土壤所、中科院遥感所、中国农科院区划所、浙江大学、雷沃重工、数溪科技等各大科研机构联合建立了土壤智能管理智能服务平台与应用西北示范区，用于开展土壤综合观测和智能服务平台联合示范等工作，提高托管服务的质量与技术含量。此外，福康农服还与西北农林科技大学专家及渭南农技专家团队紧密合作，为托管提供技术指导和培训服务，建立新品种、新技术示范基地8000亩。以及引进优良品种推广应用、测土配方施肥、绿色防控技术和先进的种植模式，目前已展示示范新品种8个、新技术6项，通过科学托管，有力推动了农业高新科技成果的快速转化落地。
自2018年以来，由中化农业搭建的社会化服务平台，积极探索，不断推进农业社会化服务工作。
中化农业MAP战略以推动“土地适度规模化”和利用现代农业科技“把地种好”为突破口，以集成现代农业种植技术和智慧农业为手段，提供线上线下相结合、涵盖农业生产全过程的现代农业综合解决方案，全方位提升农业种植水平，逐步实现农产品生产的市场化、专业化和品质化，实现农业产业链价值提升和种植者效益提高，提升我国农业的整体竞争力和可持续发展能力。
MAP战略秉持开放、合作、共创、共享的“互联网精神”，广泛汇集优质的现代农业产品和服务资源，与合作伙伴共同打造共生共荣的“现代农业服务生态圈”。
中化农业MAP战略示意图
MAP线下：MAP技术服务中心 MAP示范农场
线下，中化农业通过在全国范围内建设“MAP技术服务中心”和“MAP示范农场”，实现MAP战略落地。依托MAP技术服务中心，中化农业为规模种植者提供品种规划、测土配肥、定制植保、检测服务、农机服务、技术培训、智慧农业服务、粮食烘干仓储及销售、农业金融和农用柴油供应等在内的“7 3”服务项目；以MAP示范农场为展示基地，中化农业通过先进的现代农业集成技术，实现“做给农民看、带着农民干”，吸引更多普通农户加入到现代农业的适度规模化经营中来。未来三到五年，中化农业将在全国范围内建设MAP技术服务中心500家、MAP示范农场1500家，覆盖3000万亩以上的耕地，服务300万户种植者，带动农民增收超过100亿元。
MAP线上：智慧农业
线上，中化农业搭建MAP智慧农业平台，发展现代农业服务O2O商业模式。智慧农业平台集成现代农场管理系统、技术服务中心服务系统和精准种植决策系统，依托线下的MAP技术服务中心和示范农场服务网络，以及技术服务、农业生产和产品海量经营数据，通过移动互联网和物联网等技术手段，全程跟踪、解决服务中心运营和规模种植者农场管理的效率问题；同时，通过持续数据积累和人工智能技术应用，使MAP线下线上服务相互融合、相互促进，实现农业生产从标准化到精准化再到智能化发展。
6.标准化生产服务实现设施农业多重效益
山东省淄博市思远农业开发有限公司
标准化生产、全过程服务、信息化支撑，是思远农业开展社会化服务的核心特征。针对设施农业和露地经济作物面临的管理粗放、技术不高、品质不稳、销路不畅等问题，思远农业建立了集技术研发、农技服务、农资供应、绿色果蔬生产、加工、流通为一体的全程标准化服务体系，为农户提供产前、产中、产后一条龙服务，促进了小农户与现代农业有机衔接，推动了设施蔬菜产业转型发展，为设施农业发展注入了强大的动力，在农业社会化服务的标准化建设方面具有显著的引领效应。
针对设施农业发展中菜农种植技术不高，环保和质量意识不强，一家一户管理分散粗放，导致食品安全、生态环境问题凸显、产业发展面临瓶颈等难题，以标准化为基础，市场需求为导向，信息化技术为支撑，探索建立了“六化三标准”社会化服务模式，按照“制定标准、培训标准、执行标准、服务标准、提升标准、标准追溯”的标准化思路，构建了全程农业社会化服务标准体系，帮助生产者实现高产量、高品质、高效益，让消费者吃到绿色、安全、放心的农产品，改善农业生态环境，保障农业的健康可持续发展。
7.创新模式推动资源整合 生产托管实现多方共赢
山西省临汾市吉县壶口有机农业有限公司
山西壶口有机农业公司是一家致力于苹果产业开发的省级农业龙头公司，承担着农业部有机旱作农业开发试验项目，在果农中有良好的口碑和影响力。该公司牵头整合县域内具有一定实力的农机、植保专业合作社、农资经销商组建起吉县苹果产业社会化服务联合体。果园托管后会享受到从生产环节到销售环节六个统一服务。有了服务联合体，果园托管后会享受到从生产环节到销售环节六个统一服务。
在生产环节上，组建的8个技术服务队按照苹果生产周期提供技术支撑；专业技术、机械操作和修剪、疏果、套袋、采摘等服务队伍提供标准化作业；联合体直接对接农药、化肥、果袋等生产厂家，直接配送到果园，提供农资供应；依托智慧生态苹果产业链，建立托管户全流程信息系统和质量追溯机制。
在流通环节上，联合体将对托管果园的苹果集中保底收购，进行分级包装，冷链配置，对接国内外市场，提高品牌溢价，降低果农销售成本。
这之后，服务联合体横向联合金融保险机构和吉县农商行，就果树生产托管开发金融产品“利农宝”，为托管果园办理自然灾害保险，以低利率为托管果农提供贷款服务；纵向联合县农业农村局、果业中心，获取政策引导、培训指导等扶持，联合乡村两级基层组织，宣传、组织果农托管生产。
这样，以社会化服务联合体为依托，县级部门指导监督、乡村基层组织协调推动、金融保险机构保障支持、果农参与的果园生产托管服务体系形成，并覆盖苹果从产到销的全产业链。
8.“飞防 植保”服务让农业省心更安心
浙江省农飞客农业科技有限公司
2015年成立以来，农飞客在全国10多个省份建立了标准化的服务中心，为种植者、政府部门，提供“飞防 植保解决方案”，致力于让种植更轻松，让农业更放心。
2020年初这场疫情爆发，全国各地的飞手组织也积极加入抗疫一线，为最大限度阻断疫情在农村传播，在各地联合当地社区，使用无人机，对街道、路口、医院等居民活动区域进行消毒喷洒作业。飞防的安全、高效、节省劳力的优势进一步得到凸显。2020年，农飞客作为一家全国性服务平台，将不忘初心继续为种植者、飞手赋能。
一是整合产品资源，聚焦作物解决方案，与国内外优秀企业合作，为种植户提供“产品 服务”。围绕小麦、水稻解决方案的品牌套装“秋收乐”、“麦丰源 ”、“稻双双”等，打造具有农飞客品牌的药剂，扩大飞防领域的产品和解决方案影响力。同时在实际应用推广中，不断调研市场需求以及总结效果差异，不断优化产品结构；聚焦水稻、小麦等大田作物，完善飞防行业团体标准。围绕花生、高粱、茶叶等经济作物开展全程解决方案，依托当地的技术专家，做好终端客户的技术服务工作。
二是聚焦重点市场，深耕县级服务站，湖南、湖北、江苏、浙江区域，深耕县级服务站，打造各地样板市场。持续推进农飞客加盟服务中心建设，实现县级加盟网点有效合作50家。
三是推进农飞客信息化实践应用，围绕“农飞客线上服务平台”，重点打造飞手社群，线上商城、农飞客学院，目前农飞客线上平台经过1年多发展，通过线上产品及技术服务，服务活跃飞手2000人以上；在线为各地飞手及大户提供从产品套餐、植保技术指导、飞手技能培训、物流及仓储配送等一站式便捷服务。
9.专注果园生产托管 打造优质高效农业
重庆市多品农业发展有限公司
重庆市多品农业发展有限公司位于重庆市奉节县，成立于2017年，专注果园生产托管，打造优质高效农业。
贵州牧林农业科技发展有限公司基于国家、省、市、县各级对动物防疫工作的服务和管理要求，结合其技术优势，自主研发了动物防疫大数据管理服务平台，即“防控管家”。
2017年“防控管家”平台开始在息烽县石硐镇投入使用，通过信息化服务、数字化管理、平台化调度，为行业管理提供“一站式”解决方案，破解基层动物防疫“最后一公里”管理与服务难题。
进入“防控管家”系统平台，疫苗统计、免疫统计、防疫管理、犬免疫管理、物资管理、动态数据管理、审批管理、农户投保、流行病学分析等功能板块十分齐全，可供各级监管部门、防疫人员、养殖场(户)、宠物医院等不同对象使用。
防疫人员入户开展工作时，用APP可以进行无纸化数据采集；监管部门可通过定位、录音、拍照等功能，实现对防疫人员的工作监管，确保采集信息和数据的真实性，提高入户率、注射率和抗体合格率；平台可对上传的数据进行智能分析……“防控管家”平台既提高了动物防疫工作效率，又促进了行业监管能力的提高。
大数据 动物防疫’，让防疫人员管理、物资管理等更加轻松和精准，而且可以全面、直观地掌握数据，为预警预报、快速响应、快速研判、科学决策提供了强大的数据支撑。
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