我国农村集贸市场发展问题有哪些？如何推动农村集贸市场健康发展？

我国农村集贸市场发展问题有哪些？

3月13日，中国消费者协会发布《2020年60个农村集贸市场“再体验”调查报告》。调查结果显示，2020年度60个农村集贸市场的实地体验总得分为65.14分，连续两年呈现稳步增长，但存在假冒、伪劣、“三无”、过期商品的市场增加到41家，相比去年不减反增，值得引起重视。

2018年以来，中国消费者协会持续关注农村消费环境，连续3年组织开展农村集贸市场调查体验工作。2020年度农村集贸市场调查主要涉及农村集贸市场整体情况、农副产品、生活用品、生产用品和总体感受5个部分。

据介绍，从近3年得分变化情况看，体验式调查的5个环节得分均有不同程度的提高。调查发现，近一半市场调查体验得分连续两年上升，表明农村集贸市场消费环境治理工作取得积极成效。

从调查发现的主要问题来看，主要集中在以下5个方面。一是问题商品出现反弹式增长，假冒商品、伪劣商品、“三无”商品、过期商品问题未见好转。二是环境卫生“脏乱差”问题仍然较为突出，实际并未得到明显的改善。三是生活用品整体体验较差，体验得分有提升，但是效果不明显，商品的“种类齐全”和“生活用品质量”两个细项指标得分均较低。四是假冒伪劣产品、虚假宣传产品、“三无”产品、价格不合理、过期产品等问题依然存在。五是“维权方便”与“售后服务”成消费感知评价短板，有待加强。此外，本次调查还针对农村集贸市场中的流通商品和市场管理方面存在的部分典型问题进行了梳理和呈现。

农民日报·中国农网记者 高文

如何推动农村集贸市场健康发展？

促进农村集贸市场健康规范发展对形成强大国内市场、加快构建新发展格局意义重大。应多方合力、协同共治，推动农村集贸市场高质量发展，促进农村消费潜力加快释放、农民消费加速提档升级！

前不久，中国消费者协会发布的《2020年60个农村集贸市场“再体验”调查报告》显示，60个受调查的农村集贸市场实地体验总得分为65.14分，连续两年稳步增长；超八成消费者认为农村集贸市场环境得到改善。这些调研数据佐证了我国农村集贸市场发展稳中有进的好态势。

农村集贸市场是城乡居民生活往来和消费的重要场所，发展农村集贸市场是繁荣城乡经济的重要环节，对推进区域经济增长有积极意义。作为基础配套设施，各类农村集贸市场关系到百姓吃穿用等方方面面，是提升居民生活品质的重要因素，也是充分挖掘农村消费潜力的重要渠道。

近年来，我国农村集贸市场消费环境整体上不断向好，推动着农村居民消费不断升级，但仍然存在一些问题。调查结果显示，近一年来农村集贸市场上的问题商品出现反弹式增长，“三无”产品问题未见好转，值得引起足够重视。此外，环境卫生脏乱差问题依然存在；维权方便与售后服务方面还有待加强。这表明，持续做好农村集贸市场经营管理、提升商品质量和市场服务水平仍然任重道远，须臾不可松懈。

这些顽疾存在的原因是多方面的。就拿问题商品来说，其数量不减反增，主要是因为随着农村消费市场发展不断提速扩面，大量商品和服务涌入县乡地区，少数不良商家趁机通过以次充好来“赚快钱”，导致市场鱼龙混杂；其次是农村集贸市场监管仍存漏洞，落实经营者主体责任还不够，也给了问题商品可乘之机。整治农村集贸市场违法违规行为，营造更加规范、公平、安全、有序的市场环境已迫在眉睫。

建设高质量农村集贸市场、有效扩大农村消费，需要多方合力、协同共治。在监管端，各方监管力量要进一步明确农村集贸市场的管理权责单位，做好农村集贸市场的经营管理、维护和更新，做好市场流通情况的监测预警，密切关注各类商品和服务的问题。市场监管部门要加强对农村集贸市场的精细化管理。比如，严格推行不法经营商户“黑名单”制度，让严重违法失信者无法立足；设立投诉服务窗口，进一步畅通消费者维权渠道。

在流通端，相关经营主体要大力落实主体责任，主动配合有关部门和单位做好市场监管、食品安全、卫生、税务、消防等方面的监督检查和执法，自觉接受管理和监督；同时，要做强做大集中生产、集中采购、统一配送的农村集贸市场供应链体系，强化与大型商贸公司或主流电商企业的合作，深化供给侧结构性改革，以优惠的价格为农村消费者提供品类更丰富、质量更过硬的商品，不断满足农村消费者多样化、个性化的生产生活需求。

在消费端，要引导广大农村消费者提高品质消费和维权意识，增强在食品消费、金融消费等领域的权益保护意识和法律素养，提升对商品品牌和品质的鉴别能力，对假冒伪劣产品和坑蒙拐骗行为坚决说“不”，遇到消费纠纷主动向有关机构、组织提供线索，增强维护自身合法权益的能力。

促进农村集贸市场健康规范发展对形成强大国内市场、加快构建新发展格局意义重大。有关方面应不断增加农村品质消费供给、便利消费维权，推动农村集贸市场高质量发展，促进农村消费潜力加快释放、农民消费加速提档升级。

来源： 人民日报（作者：齐志明）